Prawo pracy kontra koronawirus

Naukowcy różnych dziedzin w odmienny sposób stawiają czoła walce ze skutkami pandemii koronawirusa, którego rozprzestrzenianie wywiera realny wpływ na wiele sfer społecznych. Jedną z nich niewątpliwie jest gospodarka, której funkcjonowanie opiera się na ludzkiej pracy. Nikogo chyba nie zdziwi, że pandemia wpływa rynek pracy, który ulega aktualnie wielu przeobrażeniom. Prawodawca, z różnym skutkiem, stara się możliwie jak najszybciej reagować na aktualne potrzeby zarówno tych, którzy zatrudniają jak i tych, którzy pracę świadczą. Konsekwencją podejmowanych działań są liczne regulacje prawne o bardzo rozbudowanej strukturze wewnętrznej, uchwalane i nowelizowane w niespotykanym dotąd tempie. Prawa nie tworzy się jednak dla samego tylko jego istnienia, ale po to, aby mogło być ono stosowane w praktyce. Drogowskazem dla tego w jaki sposób stosować przepisy prawa są opracowywane przez prawników komentarze. Współautorami serii komentarzy dotyczących prawa powstałego w okresie pandemii są pracownicy Katedry Prawa Pracy Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Łódzkiego - dr Izabela Florczak, dr Anna Piszczek i prof. UŁ dr hab. Krzysztof Stefański.

 

Pierwsza publikacja pod redakcją Kierownika Katedry Prawa Pracy i Polityki Społecznej na Uniwersytecie Jagielloński, prof. zw. dr hab. K.W. Barana zatytułowana jest "Tarcza antykryzysowa. Szczególne regulacje w prawie pracy, prawie urzędniczym i prawie ubezpieczeń społecznych. Komentarz". Jest to praca zbiorowa naukowców i praktyków zajmujących się prawem pracy i prawem ubezpieczeń społecznych reprezentujących różne ośrodki naukowe. Z uwagi na konieczność szybkiego udostępnienia możliwości zapoznania się z jej treścią jak najszerszemu gronu odbiorców, dostępna jest ona aktualnie w formie e-booka.

Kolejny e-book został przygotowany jako konsekwencje uchwalenia tzw. tarczy 3.0 i nosi tytuł Tarcza antykryzysowa 1.0 - 3.0. Szczególne rozwiązania w prawie pracy, prawie urzędniczym i prawie ubezpieczeń społecznych. Komentarz.

Czy prace nad komentarzem do regulacji prawnych wydawanych w czasie pandemii różnią się od tego, jak zwyczajowo przygotowuje się publikacje? Zdecydowanie tak. Wynika to przede wszystkim z tego, że obszar prawa pracy i ubezpieczeń społecznych unormowany w komentowanych regulacjach jest niesamowicie obszerny i w dużej mierze zmieniony tuż po uchwaleniu. O rozległości skomentowanych regulacji niech świadczy najlepiej objętość pierwszej z publikacji - 660 stron! Kolejne będą coraz obszerniejsze.

Prawo będące przedmiotem publikacji powstawało w niebywałym pośpiechu. Niestety pośpiechowi w tworzeniu prawa nie towarzyszy jego spójność i przygotowanie w duchu obowiązujących w tym względzie wytycznych. Komentatorzy musieli na bieżąco śledzić prace legislacyjne w Sejmie i Senacie aby móc dostosowywać tekst do aktualnego stanu prawnego. Niektóre przepisy w toku prac legislacyjnych znikały po to tylko, aby potem nagle znowu się pojawić, inne były gruntownie przebudowywane, jeszcze inne pojawiały się jako wypracowane wspólne polityczne stanowisko. Pierwsza publikacja została wydana w trzy tygodnie po wejściu w życie przepisów tzw. tarczy 2.0, co biorąc pod uwagę proces wydawniczy jest tempem nadzwyczajnym.

Walorów publikacji stanowiących komentarze do aktów prawnych poszukiwać należy z dwóch perspektyw - naukowej i praktycznej. Wkładem w rozwój nauki w przypadku opracowywania tego typu wydawnictw jest poszukiwanie wzajemnych związków norm prawnych, ich znaczeń w oparciu o analogie czy umiejscawianie regulacji w obowiązujących standardach prawnych. Z praktycznego punktu widzenia komentarze stanowią cenne źródło wiedzy dla sędziów, adwokatów, radców prawnych oraz wszystkich tych, którzy chcą stosować komentowane regulacje. Komentarze nie są poradnikami, ale niewątpliwie uznać je należy za cenne źródło wiedzy w zakresie korzystania z określonych rozwiązań prawnych. Tym bardziej dla autorów omawianych publikacji istotne było, aby powstały one w możliwie krótkim czasie, przy zachowaniu najwyższego poziomu merytorycznego. Stanowią ona aktualnie jedyne tak obszerne opracowanie tzw. tarczy antykryzysowej (pierwotnej,tarczy 2.0 i tarczy 3.0), wspierając wszystkich tych, którzy chcą korzystać z przewidzianych w niej rozwiązań.

Autorzy związani z Uniwersytetem Łódzkim opracowali kilkanaście przepisów z zakresu prawa pracy, prawa urzędniczego i prawa ubezpieczeń społecznych, unormowanych w tarczy antykryzysowej oraz rozporządzeniu w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii. Wśród nich znajdują się regulacje wymienionego rozporządzenia oraz te dotyczące pobytu i pracy cudzoziemców, ubezpieczeń społecznych rolników (dr Izabela Florczak); szkoleń bhp i zasiłków dla ubezpieczonych wykonujących zawód medyczny, uposażenia dla żołnierzy zawodowych i funkcjonariuszy, świadczeń dla zatrudnionych w placówkach pomocy społecznej wykonujących pracę w czasie kwarantanny (dr Anna Piszczek); możliwości przeniesienia pracowników samorządowych do innych placówek, czasu pracy w podmiotach prowadzących działalność szczególnie istotną dla funkcjonowania państwa i czasu pracy u przedsiębiorców znajdujących się w kryzysie (dr hab. Krzysztof Stefański).

Obecnie trwają prace nad kolejnymi spowodowanymi sytuacją epidemiologiczną zmianami w prawie pracy i prawie ubezpieczeń społecznych. Proces legislacyjny toczy się względem tarczy 4.0. Można zatem mieć pewność, że wkrótce zaistnieje konieczność podjęcia kolejnych prac komentatorskich. Nadzwyczajne czasy wymagają nadzwyczajnych działań, również od teoretyków prawa.

Publikacja "Tarcza antykryzysowa. Szczególne regulacje w prawie pracy, prawie urzędniczym i prawie ubezpieczeń społecznych. Komentarz" dostępna w księgarni internetowej.

https://www.profinfo.pl/sklep/tarcza-antykryzysowa-szczegolne-regulacje-w-prawie-pracy-prawie-urzedniczym-i-prawie-ubezpieczen-spolecznych-komentarz,132058.html

Publikacja "Tarcza antykryzysowa 1.0 - 3.0. Szczególne rozwiązania w prawie pracy, prawie urzędniczym i prawie ubezpieczeń społecznych. Komentarz" dostępna w księgarni internetowej.


Uniwersytet Łódzki to jedna z największych polskich uczelni. Misją UŁ jest kształcenie wysokiej klasy naukowców i specjalistów w wielu dziedzinach humanistyki, nauk społecznych, przyrodniczych, ścisłych, nawet medycznych. UŁ współpracuje z biznesem, zarówno na poziomie kadrowym, zapewniając wykwalifikowanych pracowników, jak i naukowym, oferując swoje know-how przedsiębiorstwom z różnych gałęzi gospodarki. Uniwersytet Łódzki jest uczelnią otwartą na świat - wciąż rośnie liczba uczących się tutaj studentów z zagranicy, a polscy studenci, dzięki programom wymiany, poznają Europę, Azję, wyjeżdżają za Ocean. Uniwersytet jest częścią Łodzi, działa wspólnie z łodzianami i dla łodzian, angażując się w wiele projektów społeczno-kulturalnych.

Zobacz nasze projekty naukowe na https://www.facebook.com/groups/dobranauka/https://www.facebook.com/groups/dobranauka/

Opracowali: Izabela Florczak, Anna Piszczek, Krzysztof Stefański

Redakcja: Centrum Promocji UŁ